现正在，我代表市人平易近向大会演讲工做，请连同《长沙市国平易近经济和社会成长第十五个五年规划纲要（草案）》一并审议，并请列位政协委员提出看法。2025年是收官“十四五”、谋划“十五五”继往开来的一年，是正在应对国表里深刻复杂变化中承压前行的一年。我们一直以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，全面落实党的二十大和二十届历次全会，锚定“三高四新”夸姣蓝图，按照省委“八个走正在前、做示范”和“七个坚持不懈”总要求，聚焦“七大攻坚”，正在市委顽强带领下，凸起“三促三稳三提”发力标的目的，抓实“3×3”沉点工做，攻坚克难、立异实干，鞭策各项事业成长取得新成效，全市地域出产总值增加5%摆布（估计数，下同），规模以上工业添加值增加7。5%摆布，处所一般公共预算收入增加2。56%，持续18年获评中国最具幸福感城市。次要抓了以下工做：一是多措并举稳住经济大盘。系统性抓好摆设推进。全力抢抓“两沉”“两新”、专项债项目自审自觉试点等政策机缘，出台实施提振消费、招商引资、推进投资、搀扶企业等系列政策办法，强化形势研判、四级安排、专班推进，持续补短挖潜、扩需育新，鞭策经济运转总体平稳、向新向好。全年争取超持久出格国债资金和地方预算内投资102。06亿元、增加52。6%，刊行项目类专项债券265。96亿元，间接带动投资超千亿元。协同性推进无效投资。“国资、平易近资、外资”齐抓，鞭策“工做量、实物量、投资量”齐上，省市沉点项目、“五个十大”项目均超额完成年度投资打算。海信（长沙）财产园、玉湖冷链（长沙）买卖核心、蓝思智能制制财产、高新创投超细密高端制制财产等一批严沉财产项目投产达效。新引进2亿元以上严沉项目230个，签约落地圣钘科技、中联数智园、宏工科技、惠科曲显、纳维制制等6个百亿级项目。新注册湘商回归企业220家，校友回湘到位资金332亿元。立异性鞭策消费扩容。鼎力实施提振消费十大步履，开展国度消费新业态新模式新场景试点，放大“湘超”赛事、会展勾当带动效应，培育强大演艺经济，以首发、首店经济激活消费，举办促消费勾当400余场，带动全社会消费超420亿元，社会消费品零售总额增加4。5%摆布。举办“欢愉长沙·取宁乡约”第四届旅逛成长大会、浏阳创意焰火燃放勾当48场，港口入境国外旅客数量居中部城市首位，入选“2025全球100目标地”、全国假日旅逛抢手城市前10。针对性稳住外资外贸。深切开展出产型企业进出口提拔步履，支撑长沙优良产能和产物“走出去”，现实利用外资、对外现实投资别离增加14。4%、30%，进出口总额增加3%摆布，总量占全省比沉达53%、创汗青新高。此中对共建“一带一”国度、RCEP国、非洲国度商业别离增加11%、10。3%、45。3%，“新三样”产物出口增加86。7%。二是深耕细做夯实财产根底。提质升级园区成长。深切推进园区制制业提拔步履，抓实“两清单、两增量”工做机制，签约落地、新开工、新投产项目别离增加59%、14%、36%，超额完成年度方针。园区规模以上工业总产值占全市75%摆布，园区制制业税收增加7%摆布。长沙高新区、长沙经开区持续5年上榜高质量成长百强园区，宁乡经开区、浏阳经开区再次上榜先辈制制业百强园区，望城经开区再次上榜生物医药百强园区。持续强大财产链群。“一链一策”，深化“五长联动”，推进“五链融合”，工程机械财产集群入选世界级财产集群培育样本，查验检测仪器设备财产集群获评国度级中小企业特色财产集群，电子消息、先辈能源材料财产别离增加10%、22。9%，智能建制产值冲破2000亿元。“人工智能+”15条从攻赛道结构推进，湖南具身智能立异核心揭牌运营，希迪智驾港股上市。梯度培育企业从体。分类实施“小升规”“规做精”“精做强”培育清单，新增国度级专精特新“小巨人”企业42家、总数达243家，国度级制制业单项冠军10个、总数达42个。4家企业跻身2025全球独角兽榜单。隆平高科荣获第五届中国质量。纵深推进“两业融合”。深切实施软件消息规模提拔步履，规模以上软件消息办事业营收增加12%以上。获批国度区域数据根本设备先行先尝尝点城市，湖南大数据买卖所买卖活跃度居全国第一方阵。完成中小企业数字化试点456家，新增杰出级智能工场4家、总数达11家，中联沉科入选国度首批“领航级智能工场”。三是全力以赴推进立异创业。聚力扶植全球研发核心城市。全市研发经费投入总量511。56亿元、增加8。2%，无效发现专利具有量达8。86万件。“1+2”国度尝试室系统加速扶植，省“4+4科创工程”正在长项目产出严沉科研100余项。新增各类研发机构825家，总数达4336家，较两年前实现翻番。湘江科学城首开区“五大建”全面封顶，导入和储蓄沉点项目130余个。开福科创谷新引进科创类企业122家，松雅湖将来科技城启动扶植，金阳科创城焦点区建成运营，大泽湖·海归小镇研发核心、斯泰兰蒂斯长沙研发核心、鸿蒙生态（长沙）立异核心总部等投入利用，楚天科技生物制药中试平台纳入国度工信部首批扶植名单。加力推进文化科技融合。构成“两区一廊”空间规划结构。马栏山视频文创财产园新引进头部企业24家，音视频尝试室自从研发立异10项，华为湖南区域总部入驻，成立全国首个微短剧智能译制核心。铜官竖店短剧影视建成开拍，跻身中国微短剧财产分析实力榜10强。出力营制立异创业生态。获批全国金融资产投资公司股权投资试点城市，全市科创基金实缴总规模超240亿元，为2953家企业发下学问价值贷款104。3亿元。青年人才创业“双肩包”步履结实推进，集成推出全周期人才金融办事包，持续4次举办“世界名校博士长沙行”，建成青年人才驿坐20家、创业孵化125家，新增大学生开办运营从体9583户。培育大国工匠2人。人才生态指数位居全国前10，获评2025中国年度最佳引才城市、人才敌对型城市。四是高点定位建强计谋平台。以“一座城”推进长株潭一体化。210个沉点项目完成投资194。2亿元，南部融城片区加快扶植，奥体核心正式开工，湖湘绿厅、绿心生态绿道加速扶植，白云、白庭建成通车。三市人才联评互认有序实施，二级以上病院实现“一”就医，新增政务办事“跨域通办”事项87项、总量达346项。以“当前锋”牵引湘江新区成长。全社会研发投入强度、上市企业数量等6项目标居全国新区前列。世界计较·长沙智谷、湘江智能网联财产园、湘江科技立异院等项目稳步推进，大飞机长沙研究核心及供应链开工，获批国度级先辈储能材料财产学问产权运营核心。湘阴金龙、九华兴隆湖片区扶植统筹推进，虞公港一期建成投运、吞吐量达500万吨。以“做样本”担任提拔自贸区长沙片区能级。工程机械再制制系统、新型易货商业等4项轨制构成国度级轨制立异，“认证取尺度国际合做新模式”入选全国“最佳实践案例”，集聚和培育再制制企业近400家，出口再制制设备超30亿元。黄花综保区跻身全国和中部地域“双A类”行列，湖南咖啡财产园建成投运。湘琼先辈制制业共建财产园落户项目30个。五是对标一流优化营商。蹄疾步稳深化。宁乡经开区和宁乡高新区完成整合，隆平财产开辟区纳入省级园区序列。深化零基预算，清理收回资金82。5亿元。194项国企使命全数完成，城发集团营收位列全国城投百强第7，湘持续3年上榜中国办事业企业500强。信用标杆城市扶植有序推进，“机械管招投标”走正在前列。“无证明城市”扶植实现53类证明线上开具或免提交。提质提效涉企办事。深切开展“万名干部联万企”步履，处理涉企问题3717个，组织帮企勾当2322场，兑现惠企资金超21。33亿元，为科创和制制业企业削减税费超200亿元。严酷规范涉企行政查抄，“扫码入企”实现全笼盖，涉企查抄次数平均下降40%。正在、上海、深圳、成立企业上市之家。奉行“公积金+金融”办事，帮帮千余家企业获得银行授信超300亿元。专利侵权胶葛行政裁决“三化”新模式入选国度典型案例。“万家平易近营企业评营商”四大焦点目标均排名全国前3位，获评中国投资热点城市。持续优化。湖南（长沙）涉外法务区实体化运转。全面奉行“公铁联运、海联系关系动监管”模式，开通“中吉乌”铁公多式联运国际班列。成功举办第四届中非经贸博览会、第七届中法文化论坛、长沙国际采购暨财产协同立异会、中国中部（湖南）农业博览会等严沉勾当，非洲侨团侨领侨商长沙行签约23个经贸项目，取37个国度的59个城市结为友城或成立敌对合做关系。六是统筹协同提高城乡质量。不竭完美城市功能。湘江新区和各区县（市）河山空间总体规划获批，岳麓山、橘子洲、“一江两岸”风貌质量不竭提拔。黄花机场分析客运枢纽从体落成，地铁2号线号线东延段试运转，高铁西坐、长赣铁、长浏磁浮、地铁4号线北延线等项目加快推进，兴联大桥、金桂跨浏阳河大桥建成通车，长株、浏江、茶绕高速开工扶植，椒花水库下闸蓄水。入选地方财务支撑实施城市更新步履城市名单，城镇老旧小区40个、城中村项目44个、老旧燃气管网433。9公里。不竭完美城市办理“找问题、抓整改”工做机制，加强五一商圈精细化办理，整治背街冷巷、城乡接合部，建建垃圾资本化操纵率83%以上，聪慧城市扶植经验获结合国人居署推广。全面推进村落复兴。粮食出产超额完成省定使命。8040户防止返贫监测对象实现动态监测、精准帮扶。建成高尺度农田25。19万亩、“小农水”项目202个、土坝水库加固工程69座、农村供水工程26座，长沙县入选国度级水预算办理试点。和美村落扶植深切推进，都会休闲农业成长强大，建成省级示范下层供销社20家，“我正在有丘田”“我正在乔口有个院”“来小河看银河”“把周末交给宁乡”等农文旅品牌持续擦亮，全国首个跨省《食物平安处所尺度·栀子花》发布。加速扶植斑斓长沙。地方、省生态督察反馈问题按序时整改，原长沙铬盐厂污染地块修复、城市糊口污水处置厂进水生化需氧量浓度问题完成销号。129项“夏日攻势”使命全面完成，实现城区排水“厂坐网”一体化运营，111。15公顷汗青遗留矿山完成修复，生态修复率达99%。新公园绿地10余万平方米，沩水入选全国斑斓河湖优良案例。务实推进区域协同。对口帮扶龙山县实施项目186个。帮扶省内其他市州221所中小学根本教育扩优提质，组织6家公立病院帮扶大湘西地域。援帮贡嘎县累计落实项目109个。湘赣边区域合做示范区跨省通处事项增至169项。长江中逛城市群72项合做事项稳步推进。七是持之以恒促进平易近生福祉。提拔公共办事质量。20件省、市沉点平易近生实事完成。城镇新增就业完成省定使命，城镇查询拜访赋闲率节制正在5。5%以内。中小学生体质健康及格率、优秀率提前三年完成省定方针，长沙市一中、师大附中、雅礼中学新校区建成招生，全国第八届中小学生艺术展演勾当正在长举办，国度特殊教育尝试区获批。医疗卫生办事系统不竭健全，市公共卫生救治核心（二期）、市二病院建成投用，国度严沉流行症防治加速扶植，获批地方财务支撑公立病院取高质量成长现范项目。成功举办市第十一届活动会、长沙网球公开赛、全平易近健身活动会，入选首批国度推进体育消费和赛事经济试点城市。提质建成市级工人文化宫4个。流失海外79载的长沙枪弹库和国帛书回归，时隔29年长沙湘剧演员再获中国戏剧表演艺术最高梅花。加强平易近生兜底保障。多条理社会保障系统提标扩面，最低糊口尺度、特困人员救帮供养尺度每月别离提高至770元、1001元，发放低保、特困、姑且救帮资金超10亿元。五类特殊坚苦老年人不测险实现全笼盖，新建居家养老办事坐点83家、示范性社区普惠托育办事点40家，千人托位数达5。03个。“保交楼”经验全国推广。建牢城市平安防地。超额完成省定化债使命。城市运转平安常态现患查零件制获国务院安委办推介。平安出产治标攻坚三年步履结实开展，烟花爆仗、道交通、人员稠密场合、建建施工、学校周边等专项管理成效显著，全市平安变乱起数、灭亡人数别离下降6。1%、9。2%。积极应对多轮强降雨和稀有旱情，丛林火情数量下降48%。“12345热线+”融合联动机制不竭健全，初度事项一次性化解率达95。84%，搜集打点人平易近1。1万余条。社会治安防控系统持续优化，刑事警情逐年下降，社会大局安然不变。、档案史志、港澳台事务、移平易近、离退休干部、平易近族教、统计、机关事务、保密、邮政、供销等工做开立异场合排场，关工委、工会、共青团、妇联、科协、文联、侨联、社科联、残联、红十字会、慈善会、老龄委、计生协等工做取得新成就，地动、景象形象、水文为长沙成长做出新贡献。过去一年，我们出力加强本身扶植，开展深切贯彻地方八项进修教育，全面加强扶植，结实推进地方审计交办和省委巡视反馈问题整改。市沉点工做使命交办、督效、办结销号的闭环工做机制不竭健全，全年会议、发文数量无效控减。盲目接管和政协监视，认实落实及其常委会的决议决定，高效打点市代表414件、市政协提案389件。提请市常委会会议审议通过《长沙市从动驾驶汽车成长条例》等处所性律例2部。审计监视取使用持续加强，推进增收节支约9。5亿元。各党派、工商联、无党派人士积极参政议政、建言献策。人平易近防空、国防带动和后备力量扶植提质增效，全防教育走深走实，退役甲士办事保障工做结实无力，荣膺全国双拥榜样城市“八连冠”，军政军平易近连合愈加慎密。列位代表！2025年全市经济社会成长方针使命的完成，标记着“十四五”成功收官。五年来，全市上下服膺嘱托、克难奋进，正在打制“三个高地”中彰显省会城市担任，正在抗击世纪疫情中实现经济不变增加，正在化解严沉风险中连结社会大局不变，鞭策中国式现代化长沙实践迈出程序。——这五年，长沙分析实力迈上新台阶。地域出产总值年均增加5。4%摆布，五年迈过4个千亿台阶。人均地域出产总值超2万美元，达到发财经济体门槛程度。规模以上工业总产值冲破万亿元，添加值年均增加8%摆布。运营从体实现翻番，冲破200万大关。上市企业94家，正在长投资的世界500强企业总数201家。新增千亿级园区2家、总数达7家，新增三千亿级园区2家。跻身特大型城市行列，全市常住生齿达1061。65万，净流入生齿超60万，居全国城市前列。长沙县、浏阳市、宁乡市全国县域经济和社会成长百强排名别离提拔至第4、第5、第13位，从城六区全数进入全国市辖区高质量成长百强，城市定位提拔为“长江中逛地域核心城市”。——这五年，长沙财产扶植取得新冲破。“4433”现代化财产系统加速建立，培育国度先辈制制业集群3个、居中部首位，培育国度中小企业特色财产集群3个，工程机械、新一代自从平安计较系统财产集群迈向世界级，跃居全国先辈制制业百强市第5位。数字经济总量冲破5000亿元，办事业添加值超9000亿元。累计培育千亿企业5家，百亿工业企业、国度级专精特新企业数量实现翻番，成为全球第2个具有5家以上世界工程机械50强企业的城市。汽车产量超百万辆，焦点芯片实现全类型国产自从设想，锂电池三元正极前驱体市场拥有率领先全球。——这五年，长沙科创动能实现新跃升。研发投入强度提高至3。35%，居全国省会城市前列。全球研发核心城市“一城一区三”立异款式全面构成，国度级立异平台总量达152家，新组建全国沉点尝试室35家、数量位居中部城市第2。荣获国度科技23项，冲破财产环节手艺400余项，全球首台千米级竖井硬岩全断面掘进机、全球最大4000吨级全地面起沉机、2秒内将吨级荷载加快至700公里/小时等60项手艺领跑全球或实现自从可控。高新手艺企业数量翻番，科技型中小企业冲破1。2万家。长沙稳居国度立异型城市第一方阵，跻身中国城市立异能力百强榜第9位，跃居全球科研城市第23位。——这五年，长沙迸发新活力。852项沉点完成，湘江新区办理运转机制经验成为全国典型，自贸区长沙片区取得15项国度级轨制立异，长株潭纳入国度要素市场化设置装备摆设分析试点，20家国企计谋性沉组为15家。“高效办成一件事”经验获全国推介，持续4次正在“万家平易近营企业评营商”中排名全国前10位。全市进出口总额达1。4万亿元，现实利用外资66。4亿美元，占全省72。6%。黄花机场搭客年吞吐量冲破3000万人次，长沙新港货色年吞吐量冲破1000万吨。国度中欧班列（长沙）集结核心量质齐升，班列开行量稳居全国第一方阵，出产办事型、空港型物流枢纽链接全球。中非经贸博览会永世落户，互联网岳麓大会、世界计较大会、国际工程机械展等影响力持续扩大，中非经贸深度合做先行区高质量扶植，国际经贸“伴侣圈”笼盖全球233个国度和地域。——这五年，长沙城乡扶植展示新风貌。“双五”工程引领城市分析承载力和辐射带动力持续加强。黄花机场送来“三跑道、三航坐楼”，高铁“双核驱动”，电网进入“特高压时代”，地铁实现“六区一县”全笼盖、总里程236公里，过江通道新增3条、总数15条，大托铺机场实现转场交地。空气优秀率从2020年的84。4%提拔至87。4%，丛林笼盖率位居全国省会城市前列，绿心地域工业企业全面退出，建成区堤防全数达标，国、省控断面水质优秀率持续7年连结100%，创开国家生态文明扶植示范区3个、国度级斑斓河湖3条。村落复兴示范市扶植提质扩面，实现巩固拓展脱贫攻坚同村落复兴无效跟尾，建成斑斓宜居村庄2067个、连片项目24个，年收入50万元以上的村集体占比提拔至80%以上。“轨道上的长株潭”加快成网，园区合做、财产协同、公共办事共建共享进一步优化提拔，长株潭成为中部首个国度级都会圈。——这五年，长沙平易近生质量彰显新成色。市级财力75%以上用于平易近生。新增城镇就业78。16万人，新增根本教育学位36。51万个，城乡居平易近根基实现养老安全全笼盖，三甲病院、慎密型县域医共体区县（市）实现全笼盖，区县（市）社会福利核心和街道（乡镇）分析养老办事核心实现全笼盖，人均预期寿命提拔至80。9岁。人均体育场地面积由2020年的2。2平方米提拔至3。42平方米。城镇老旧小区惠及居平易近36。41万户。城乡居平易近人均可安排收入比由2020年的1。67缩小至1。53。安然长沙扶植结实推进，成功建立全国扶植示范市、禁毒示范城市、食物平安示范城市、社会治安防控系统扶植示范城市。持续4届获评全国文明城市，长沙“低成本创业、高质量糊口”劣势凸显。历尽天华成此景，万事出艰苦。列位代表！这些成就的取得，是习新时代中国特色社会从义思惟科学的成果，是省委、省顽强带领的成果，是市委连合率领全市人平易近拼搏奋进的成果。正在此，我代表市人平易近，向全市各族人平易近，向市代表和政协委员，向各党派、工商联、无党派人士和人平易近集体，向驻长部队、武兵、、平易近兵准备役人员和消防救援人员，向所相关心、支撑和投身长沙成长的人士，暗示诚挚的感激和高尚的！同时，我们也地看到，当前成长还面对不少坚苦和挑和：经济稳增加压力较大，消费市场回升、投资接续能力仍显不脚，部门目标不及预期；科技协同立异机制不敷完美，劣势财产增加空间受限，新兴财产规模效应尚未构成，将来财产引领感化亟待提拔；城乡成长还不均衡，就业、教育、医疗、交通等方面取群众还有差距；统筹成长和平安任沉道远，城市平安韧性取生态程度有待进一步提高；本身扶植仍需进一步加强，优化营商还需持续加力。对此，我们将采纳无力措以处理，让全市人平易近实正感遭到实实正在正在的变化和成效。“十五五”期间正在扶植现代化新长沙历程中，是夯实根本、全面发力的环节期间，是接续奋斗、成势收效的主要阶段，处于创优抢先、锻长补短的主要关口。国际变局危中无机，国内形势持久向好，湖南成长稳进提质，长沙的城市能级全体跃升、枢纽劣势系统沉塑、科创融合冲破提拔、财产扶植积厚成势、资本要素加速集聚，完全有前提实现冲破性成长。我们要把长沙成长放正在全国全省大局下谋划和鞭策，切实担负省会城市、特大城市、核心城市应有的担任，全力抓好“大统筹、大财产、大消费、大平易近生、大、大平安”，出力提拔成长能级、成长质效、成长后劲，努力正在全国万亿城市邦畿中进位抢先。“十五五”期间总体要求是：马克思列宁从义、思惟、理论、“”主要思惟、科学成长不雅，全面贯彻习新时代中国特色社会从义思惟，深切贯彻党的二十大和二十届历次全会，认实贯彻落练习总关于湖南工做的主要讲话和批示，锚定“三高四新”夸姣蓝图，统筹推进“五位一体”总体结构，协调推进“四个全面”计谋结构，完整精确全面贯彻新成长，自动办事和融入新成长款式，稳中求进工做总基调，以经济扶植为核心，以鞭策高质量成长为从题，以立异为底子动力，以满脚人平易近日益增加的夸姣糊口需要为底子目标，以全面从严治党为底子保障，正在打制“三个高地”上持续用力，正在鞭策中部地域兴起和长江经济带成长中奋怯抢先，深切落实强省会计谋，阐扬长株潭极核效应，加强长江中逛地域核心城市支持带动感化，立脚中部先辈制制业、中部现代办事业核心、区域性科技立异高地功能定位，勤奋打制智能制制之城、立异创业之城、活力之城、文化科技之城、宜居幸福之城，鞭策经济实现质的无效提拔和量的合理增加，鞭策人的全面成长、全体人平易近配合敷裕迈出程序，确保高质量成长取得显著成效，确保率先根基实现社会从义现代化取得决定性进展。将来五年次要预期方针：地域出产总值年均增加5%—5。5%；研发经费投入年均增加8。5%摆布；高手艺制制业添加值占规模工业添加值比沉达26%；居平易近收入增加取经济增加同步；单元地域出产总值二氧化碳排放降低完成省下达使命。正在此根本上再奋斗五年，到二〇三五年全市经济实力、科技实力和分析实力大幅跃升，人平易近糊口愈加幸福夸姣，根基实现“三高四新”夸姣蓝图，根基实现社会从义现代化。沉点抓好六大使命：（一）聚焦“三个高地”扶植，巩固提拔长江中逛地域核心城市计谋地位。这是长沙的所系，必需怯挑沉担、怯当斥候，正在硬核支持“三个高地”扶植中彰显坐位、提拔地位。加速打制国度主要先辈制制业高地。阐扬园区从疆场、从阵地感化，梯度培育世界级、国度级、省级先辈制制业集群，高质量建立具有长沙特色和国度合作劣势的现代化财产系统。巩固提拔工程机械、汽车、新材料、现代金融等劣势财产，培育强大数字财产、智能财产、新能源、大健康、低空经济等新兴财产，提质升级现代农业、食物加工、文化旅逛等保守财产，加速结构人工智能、量子科技、基因手艺等将来财产。鞭策出产办事双向赋能，鼎力实施办事业扩能提质步履，引育一批优良办事业领军企业。加速打制具有焦点合作力的科技立异高地。拓展全球研发核心城市空间款式，湘江西岸沉点依托岳麓山大学科技城和湘江科学城，高程度打制研发立异策源地、教育立异带和协同研发立异核心；湘江东岸沉点依托自贸区长沙片区，联动长沙经开区、金霞经开区、雨花经开区，争取更多国度尝试室正在长结构，引育一批世界级企业研发核心和研发使用场景，提拔具有“四个全球”属性的研发机构占比。鞭策科产深度融合，积极搭建“产学研金用”贯通平台，健全科技高效系统，加强投早、投小、投持久、投硬科技的金融支持，强化学问产权和使用，一体推进教育科技人才成长，鞭策全体立异能力迈入全球立异城市前列。加速打制内陆地域高地。深化年轻人敌对城市扶植集成，推进国资国企、基金办理等严沉，以处理问题深化、以立异推进成长。提拔湘江新区、自贸区长沙片区、中非经贸深度合做先行区等严沉计谋平台能级，提质升级湘商总部，稳步扩大轨制型，激励支撑企业抱团出海。积极自动融入国度区域成长计谋，办事鞭策中部地域加速兴起，深化长江中逛城市群省会城市合做，推进湘赣边区域合做示范区扶植取得新成效，让长沙以愈加姿势拥抱世界、链接全球。（二）聚焦长株潭一体化，加速打制全国主要增加极。这是长沙的义务所正在，必需更好阐扬龙头带动感化，以长沙的“稳”和“进”，引领支持都会圈正在全国地位的抬升。推进财产立异融合。加速扶植长株潭区域立异协同系统，高程度打制湘江科教走廊，建立长株潭国度科技转移示范区、国度区域科技立异核心。完美三市财产一体化机制，加速以配备制制、电子消息、生物医药为从导的“立异谷”扶植，摸索跨区域财产成长好处共享机制，鞭策财产“互嵌式”融合，强化财产梯度配套，打制具有国际影响力的世界级财产集群。推进根本设备融合。加速扶植南部融城片区，以湘江科学城、奥体新城为牵引，鞭策绿心绿色转型成长，培育成长都会圈新核心。统筹交通、能源、水利、消息等收集扶植，推进长株潭高速公环线扶植，深化高铁、机场、地铁取城际铁多网融合，持续提质便利高效通勤圈。推进公共办事融合。一体结构推进社会事业成长，鞭策长沙市优良教育资本扩容、优良医疗资本共享，推进政务系统共联、数据共享，实现高频政务办事事项“跨市通办、一网通办”，摸索成立长株潭平安风险清单办理轨制，加强应急救援协同保障，加快构成优良糊口圈。推进要素市场融通。加强三市事项联动，全面完成长株潭要素市场化设置装备摆设分析试点使命。协同成立一体化劳动力市场，加强区域人才柔性共享。多渠道筹措一体化成长资金，加速扶植长株潭股权投资基金集聚区，摸索成立跨区域严沉项目投资、扶植和运营机制。优化财产用地供应体例，支撑跨省市飞地经济合做，为长株潭一体化高质量成长供给无力的要素支持。（三）聚焦文化守正立异，全力答好“两个融合”命题。这是交给长沙的严沉使命，必需知责担责、立异做答。推进文化和科技无效融合。深化马栏山视频文创财产园办理体系体例机制，加速推进长沙文化（告白）财产园、天心数谷等功能拓展区开辟，高质量扶植“两区一廊”，力争全市文化财产添加值冲破1000亿元。争取国度结构文化和科技融合类研究机构，办妥长沙文化科技大学。加速培育成长新型文化业态，充实阐扬龙头企业带动感化，强化文化共性手艺攻关，拓展使用场景，结构一批标记性严沉文化财产项目。推进文化和旅逛深度融合。以文塑旅、以旅彰文，深化全域旅逛成长，谋划扶植一批精品旅逛休闲街区、质量旅逛村镇，打制一批高能级景区和度假区，加速扶植旅逛强市。做优“文旅+百业”融合文章，环绕各类节会赛事开辟特色旅逛产物，提质升级夜间文旅消费集聚区，加大入境逛支撑力度，加速扶植“长沙味、湖湘韵、中国范”的世界文旅名城。推进文化和传承成长。持续实施文物工程，加强汗青街区、村镇和非物质文化遗产的无效和活态传承，鞭策“山川洲城”申报世界文化景不雅遗产。加大红色资本挖掘力度，立异红色文化表达体例，传承热土红色基因。鼎力成长沉浸式、互动式演艺业态，建立高质量多元化博物馆系统，打制“演艺名城”“博物馆之城”。持续擦亮“世界艺术之都”“东亚文化之都”手刺，普遍开展国际人文交换，激励更多文化企业和优良文化产物世界。（四）聚焦扩大内需计谋，自动融入全国同一大市场。这是长沙博得将来的计谋之举、博得合作的根本支持，必需果断实施、结实推进。推进消费扩容提质。以国际化消费试点优化消费载体，提质核心商圈，加速成长区域商圈，引进高能级首店、旗舰店，打制国际品牌集聚地、国际消费集聚区。以消费新业态新模式新场景试点消费潜力，积极培育夜间经济、国货潮牌、湘菜美食、康养活动、数智体验等新消费场景，鞭策“长沙智制”消费品牌取特色产物拓展市场。系统性提拔消费办事便当性取政策包涵性，建立全链条、全时段消费生态，加速扶植国际消费核心城市。强化无效投资支持。高质量推进“两沉”“两新”，凸起财产立异、根本设备、社会平易近生等沉点范畴投资，滚动实施“五个十大”项目，鼎力推进一批强根本、增功能、利久远的严沉项目。统筹用好各类投资，积极鞭策平易近营企业参取严沉项目扶植，激发平易近间投资活力。出力盘活“三资”，依法稳步鞭策资本资产化、资产本钱化、本钱证券化，实现存量和增量协同成长、总量和质量同步提拔。完美现代畅通系统。以现代商贸畅通系统试点通顺消费链条，强化陆港、空港、出产、商贸“四型”国度物流枢纽互补联动，持续完美“四环”高快网，鼎力成长公铁水多式联运，全力扶植区域性国际航空枢纽、国度中欧班列（长沙）集结核心等通道。深切推进畅通渠道和平台扶植，加速保守根本设备更新和数智化，全力扶植工程机械、汽车零部件等全球备件核心，长沙“买全球、卖全球”时代。（五）聚焦内涵成长从线，培塑现代化人平易近城市样板。这是新期间长沙城市成长的方针定位和计谋取向，必需改变方式、下脚“绣花功夫”。凸起办会兴城。抢抓承办第十六届全运会严沉契机，深切实施“南融、北联、西拓、东延、中优”空间成长策略，实现市域建成区面积冲破1100平方公里，进一步拉开特大城市骨架。深化湘江长沙段江心洲岛协同成长、文旅体财产联动，塑制“一江串多岛、一洲一从题、全体成画卷”的湘江洲岛群风貌。有序推进苏圫垸、解放垸全体开辟，鞭策苏圫垸取金霞、马栏山、松雅湖等区域贯通联动。鼎力实施城市更新步履，深度开展城市体检，持续推进老旧小区、城中村和危旧衡宇，充实操纵桥下空间等城市“金角银边”，出力提拔城市办理精细化聪慧化程度，实现“办一次会、兴一座城”。凸起双向赋能。深切推进以报酬本的新型城镇化，鞭策常住生齿城镇化率提拔至84。5%摆布。深化城乡要素双向流动，强化城乡财产互补，培育村落特色财产，成长轮回农业，强大林下经济，打制一批现代农业财产园、农业财产强镇和“一村一品”示范村镇。鞭策“科技下乡、进城”，延长农村地盘收益链。凸起绿色转型。“两山”，深切打好蓝天、碧水、和，持续开展“一江一湖六河”分析管理，强化固体废料和新污染物管理，力争生态目标达到国度园林城市尺度。深化国度碳达峰试点城市扶植，成长洁净能源、低碳糊口、打制零碳社区，初步建成新型能源系统，确保如期实现碳达峰方针。（六）聚焦平易近生福祉改善，擦亮最具幸福感城市品牌。这是长沙的成长所向、劣势所正在，必需存心用情、竭力而为。完美保障系统。就业优先计谋，完美就业支撑和就业公共办事系统，扩大沉点群体就业。健全笼盖全人群、全生命周期的生齿办事系统，加强“一老一小”办事，持续扶植全龄敌对、家庭敌对城市。完美分层分类社会救帮系统，强化低收入生齿动态监测取帮扶提效，让社会保障愈加无力。优化公共办事。凸起教育资本优良平衡设置装备摆设，建立笼盖全平易近、贯穿终身、顺应成长需求的现代化教育系统。深化爱国卫糊口动和健康长沙扶植，完美分级诊疗系统，持续做好疾病防控，积极推进西医药全面成长，扶植国度级体卫融合示范区，力争人均预期寿命达82岁。统筹推进群众体育和竞技体育成长，不竭提拔全平易近健身公共办事程度，加速扶植体育强市。建牢平安底线。安稳树立总体不雅，完美公共平安系统，深化跨军地，提拔国防带动能力。健全取特大城市相顺应的现患查整、应急措置机制，加速扶植成长城市。鞭策房地产高质量成长。金融等范畴系统性风险。深化社会治平安体防控系统和能力扶植，推进工做化，健全矛盾胶葛排查和预警、防止机制，加强粮食平安、食物药品平安等工做，让安然协调成为最普惠的平易近生福祉。2026年是中国成立105周年，也是“十五五”开局之年，做好本年工做意义严沉。全市经济社会成长次要预期方针是：地域出产总值增加5%以上，处所一般公共预算收入增加2%摆布，规模以上工业添加值增加7%，固定资产投资实现正增加，社会消费品零售总额增加5%，进出口总额增加3%，居平易近收入增加取经济增加同步，居平易近消费价钱涨幅2%摆布，城镇新增就业、粮食产量、节能减排和碳排放强度下降完成省定使命。为实现上述方针，我们要深切贯彻地方经济工做会议，认实落实省委经济工做会议关于“九个必需”“开局八好”摆设，按照市委提出的“六个统筹”要求，出力抓好以下十个方面：（一）出力扩大无效需求，夯实经济增加压舱石。内需从导，鞭策消费和投资、供给取需求更高程度良性互动，全方位拓展增加新空间。推进消费扩容提质。深切实施提振消费专项步履，鞭策消费品以旧换新，鼎力成长首发经济、夜间经济、银发经济、甜美经济、体育经济。提质升级五一商圈、梅溪湖商圈等焦点商圈，支撑红星商圈打制长株潭区域消费核心新地标，加速市内免税店、离境退税商铺扶植结构。建立“大消费”数据消息办事平台，整合消费场景资本，鞭策网红“流量”为成长“能量”。推进投资扩量提效。谋划鞭策一批支持力脚、牵引性强的标记性项目纳入国度和省级“大盘子”。健全驻点招商、财产链招商、以商招商、使用场景招商、本钱招商等多元化立体招商系统，深化湘商回归、校友回湘，用好招商引资项目清单，鼎力引进“三类500强”、企业总部等严沉项目，实施项目招引落地全周期闭环办理。优化和社会本钱合做机制，构成“指导、市场从导、多元参取”的投资新款式。推进市场扩面提能。不变中欧班列（长沙）开行规模，加力打制空港型国度物流枢纽，提拔长沙港取长江中逛城市群口岸联动成长程度，培育具有国际合作力的现代畅通企业和商贸枢纽型市场。健全县村落物流收集，持续降低全社会物流成本，更好融入全国同一大市场，让物流收集成为贯通表里的“经济动脉”。（二）出力强大实体经济，加速建立现代化财产系统。智能化、绿色化、融合化，以创开国家新型工业化示范区为牵引，切实鞭策现代化财产系统扶植向高而攀、向新而行。做强园区阵地。以“两清单、两增量”为从抓手，深化园区制制业提拔步履，不竭引育制制业沉点项目，实现新开工、新投产制制业项目各300个。加速园区办理体系体例市场化，奉行“小管委会+大公司”办理模式，摸索工业用地“弹性年期”轨制，健全亩均效益评价系统，持续提拔园区成长质效。做优财产链群。凸起保守财产、新兴财产、将来财产“三线并进”，鞭策工程机械、新一代自从平安计较系统打制世界级财产集群，加速先辈能源材料、音视频配备、新能源汽车、新型合金材料等争创国度级财产集群。做实做优17条财产链，沉视财产链实体化运做，“一链一策”推进财产链前、中、后端协同成长。建立笼盖研发、制制、运营、办事的低空经济财产链生态系统。鼎力实施“链从企业培育打算”，激励链从企业并购上下逛手艺型企业，完美企业梯度培育机制。做深数实融合。培育强大数字财产集群，阐扬湖南大数据买卖所和数字集团感化，加强全市消息化一体扶植办理，推进数据财产集聚区扶植。深化“智赋万企”步履，出力打通企业转型升级面对的手艺、数据、消息等堵点。深切实施“人工智能+”步履，深度赋能工程机械、航空航天、新能源等劣势范畴，强化算力、平台、人才三位一体支持，打制人工智能使用之城。做大办事业能级。立异成长总部经济、楼宇经济，推进出产性办事业向专业化和价值链高端延长。深化市场化办展，持续放大“会展+”赋能效应，打制“会展名城”。出力不变房地产市场，有序鞭策“好房子”扶植，加速建立房地产成长新模式。完美金融业态，健全企业上市培育机制，做实做优金融分析办事平台，立异鞭策基金进园区，深切推进金融派司“补短板、强特色”，力争新增信贷投放2200亿元以上，以金融活水精准浇灌实体经济“参天大树”。（三）出力推进立异驱动，加紧培育强大新动能。加速全球研发核心城市扶植，沉视提拔立异系统全体效能，成长强大新质出产力。扶植高能级立异平台。加速“1+2”国度尝试室系统扶植程序，高尺度推进省“4+4科创工程”正在长项目。提速扶植“一城一区三”，抓好湘江科学城的规划设想和项目导入，鞭策湖南大学科创港、湘江科学核心建成投运，新增“五类”企业研发核心50家摆布、科技研发平台400家以上。强化立异平台绩效办理，推进资本优化设置装备摆设。深化长株潭国度自从立异示范区扶植，出力打制国度特色区域科技立异高地。推进高程度手艺攻关。“财产出题、科技答题”，持续奉行“揭榜挂帅”，加大配备制制、新材料、种业等沉点范畴科技攻关，力争冲破财产环节手艺130项、研发经费投入增加8。5%。强化企业立异从体地位，支撑企业结合高校院所等组建立异结合体，推进AI大模子、AI芯片等一批沉点科技攻关项目。推进高效率。建立“中试+”办事生态，结构扶植中试平台和概念验证核心40个以上，力争孵化科技1000个以上，科技型中小企业达1。25万家。摸索职务科技单列办理、科技许可“先用后付”等行动，强化高价值专利培育和学问产权海外，不竭优化科技支撑政策和市场办事。营制高成长性创业生态。深切实施“湘智兴湘”步履、“星斗”工程、青年人才创业“双肩包”步履，完美全链条全生命周期的立异创业政策办事系统，摸索成立市级“人才超市”等供需对接平台，结实推进国际人才社区扶植，力争新增大学生开办运营从体超1万户，扶植更高程度的年轻人敌对城市，让长沙成为各类人才心生神驰、人生出彩的“胡想之城”。（四）出力深化，加强高质量成长动力活力。统筹推进深条理和高程度，为经济成长注入新动能、培塑新劣势、拓展新空间。更鼎力度深化沉点。全面贯彻落实地方和省委、市委各项摆设，构成一批标记性。加速推进长株潭要素市场化设置装备摆设分析，创制愈加公允、更有活力的市场。深化零基预算，凸起以零为基、以事定钱、以效促用，进一步提高财务资金利用效益。强化“三全”债权办理，多措并举化解融资平台运营性债权，鞭策债权全链条风险防控提级。深切推进“机械管招投标”，打制阳光通明的公共资本买卖。实施新一轮国资国企，提拔市属国企焦点合作力。深化城区排水一体化。加速财产工人步队扶植，培育更多工匠和高技强人才。更鼎力度扩大对外。实施湘江新区高质量扶植步履，鼎力推进体系体例机制立异，提速虞公港、坪塘通用机场等对外通道扶植，加速高铁西城沉点片区扶植，更好阐扬国度级新区示范引领感化。高尺度扶植自贸区长沙片区，深化新型易货商业、跨境电商等集成立异，力争取得更多国度级轨制立异，阐扬好湘琼先辈制制业共建财产园出海通道感化。深化对非轨制型，用好中非经贸博览会等平台，不竭扩大对非商业规模，力争对非商业增加30%以上。深切实施出产型企业进出口提拔步履，加强企业出海合规办理，支撑企业拓展海外市场，以高程度激发高质量成长的磅礴动能。（五）出力推进“两个融合”，扶植更高水准文化强市。切实担负起新时代的文化，鞭策文化事业和文化财产繁荣共进，认实答好“两个融合”答卷。摸索文化和科技融合新径。鼎力支撑马栏山视频文创财产园成长，做优做强马栏山音视频尝试室等科创平台。聚焦音视频、数字文博等开展精准招商、培育龙头企业，引育一批牵引力强的文化取科技融合财产项目，打制全国特色短视频创制。争创国度级“人工智能+视听”范畴中试，依托长沙经开区打制文化配备财产制制。打制文旅深度融合新样板。深化国度文化和旅逛消费示范城市扶植。支撑大王山、大围山创开国家级旅逛度假区，园街区争创国度级旅逛休闲街区。推出更多精品旅逛线，支撑焰火经济成长，打制更多“文化+”“旅逛+”消费新场景。加速扶植“演艺名城”，鞭策体育场馆、演艺赛事取文旅资本无机，全年新引育演艺新空间23个。落实落细入境旅逛推进办法，打制中部地域省会入境逛首选城市。实现公共文化办事新提拔。高尺度扶植湘江文化遗产国度文物操纵示范区，积极推进长沙铜官窑遗址“海丝申遗”工做。普遍开展学雷锋和意愿办事关爱步履，立异优良文化资本中转下层机制。启动市第五工人文化宫扶植，加速市藏书楼南馆、市美术馆新馆扶植，细心打制一批群众身边的“文化客堂”，让文化手刺成为长沙的显著标识。（六）出力优化营商，鼎力推进平易近营经济成长。坚持不懈落实“两个毫不”，优良企业家，鼎力提振市场从体决心，持续打制一流营商。供给高效政务办事。深切鞭策行政许可“相对集中”、审批权限“能放尽放”、办事尺度“全域同一”，擦亮政务办事“全市一个厅”品牌，推进“高效办成一类事”，确保政务办事全程网办率80%以上。深化“无证明城市”扶植，建立数字化政务办事重生态。打制公允市场。全面落实市场准入负面清单，支撑平易近营企业参取沉点工程扶植和严沉科技攻关。高质量完成国度贸易奥秘立异试点城市验收。深化涉企行政法律“分析查一次”，设立“企业日”“白名单”免检轨制。分析整治“内卷式”合作，依理拖欠企业账款、低价无序合作，成立健全企业胶葛处理机制，创制愈加公允、更有活力的化市场。通顺精准帮扶渠道。深切开展“万名干部联万企”步履，建立常态化、制政企沟通渠道，健全完美联企义务事项清单，精准施策、实帮实帮，把各项政策行动落到实处，持续擦亮“企业家日”“星商”品牌。加强企业梯度培育。深切推进企业上市攻坚步履，建强“个转企、小升规、规做优、优上市”梯度培育链条，实现新增规模以上工业企业300家、规模以上办事业企业400家、限额以上批零住餐企业800家以上，运营从体205万户以上，用“阳光雨露”平易近营经济健壮成长。（七）出力加强极核功能，鞭策长株潭示范联动区域成长。“一座城”，以资本统筹为标的目的、合做事项为抓手，聚力扩大长株潭都会圈的全国合作力、区域引领力、全省带动力。引领支持同城化成长。全面落实73项沉点合做事项，打制标记性合做项目。加速奥体核心、国度医学核心、“一厅一道”等沉点项目扶植，推进融城干道和城际铁扶植，操纵好湘江洲岛资本禀赋，建立水陆空立体交通长株潭，加速绿心地域根本设备扩容提质，打制长株潭城市客堂。鞭策完美财产协做、好处共享的财税统计政策，深化研发取制制、总部取分工款式，支撑雨韶、雨华等“飞地园区”扶植，鞭策跨区域财产协同取链条互补。加速公共办事资本共享、政策对接，新增2所合做办学学校，推进就医“一”扶植，推进优良公共资本平衡设置装备摆设，勤奋让三市群众共享一体化。辐射带动协调成长。依托长株潭都会圈，加强取岳阳、衡阳、益阳等市州协同联动，正在根本设备互联互通、财产成长分工协做、生态共保联治等方面深化合做，推进教育、医疗优良资本向省域延长，加速长沙临港财产开辟区扶植，配合建立劣势互补、高质量成长的区域经济结构。深度融入区域成长。持续深化“六大步履”，鞭策湘赣边区域合做走深走实。自动对接长三角一体化、粤港澳大湾区、海南商业港扶植等严沉国度计谋，深化拓展合做范畴，正在鞭策中部地域兴起和长江经济带成长中彰显长沙担任、贡献更鼎力量。（八）出力实施城市更新，提拔城市功能质量。以城市内涵式成长为从线，以推进城市更新为抓手，沉塑城市人居和成长款式。系统提拔承载能力。加强城市全体风貌管控，优化提拔“一江两岸”建建景不雅质量，打制特色明显的城市天际线。完美交通根本设备，推进城市高快网扶植，启动南北横线、长吉高速、机场高速扩容等项目扶植，加速推进茶绕、浏江、长株、长赣铁、地铁7号线号线北延、长浏磁浮、机场集疏运道等严沉项目。完成黄花机场改扩建、地铁2号线西延二期、铜官港铁公用线一期等项目扶植。深切实施城市更新三年示范步履，统筹做好既有片区和新增片区更新扶植、河东和河西场景业态打制，加速苏圫垸、解放垸开辟程序，推进长沙火车坐、红星等沉点片区城市更新，开工城中村项目25个，加速天心阁-西文庙坪、潮街等省级汗青文化操纵示范片区扶植，让居平易近望得见山、看得见水、记得住乡愁。精细抓好分析管理。统筹资本、政策、项目，推进地盘夹杂开辟操纵、用处合理转换，多措并举盘活“三资”。深化城市办理“找问题、抓整改”机制，实施市容分析整治步履，强化式小区物业化办理。完美应急批示机制，加强灾祸监测预告预警。深化平安出产治标攻坚三年步履，持续推进城市运转平安常态现患查整，升级城市运转平安智能办理系统，凸起抓好违章建建、沉点商区、城镇燃气等行业范畴平安监管，结实开展高层建建严沉火警风险现患排查整治步履，打好丛林防灭火持久和。扶植县级应急物资储蓄库6个，规划扶植消防坐20个，推进48公里堤防亏弱段提质加固。全面推进绿色转型。结实推进地方和省交办凸起生态问题整改。以降低PM2。5浓度为从线，深切打好“五大标记性和役”，全面推进公共范畴运输车辆新能源化，凸起抓好秸秆禁烧和分析操纵、餐饮油烟管理、工地扬尘管控，推进农业、糊口及工业源总磷减排，强化土壤风险管控和沉金属污染防治，推进建建垃圾资本化操纵，推进“无废城市”扶植。严酷生态修复，加速山川林田湖一体化和修复工程项目扶植，并合理操纵林地资本。加强农业行政法律，不竭巩固“十年禁渔”。实施电力设备三年滚动扶植想划，鞭策“疆电入湘”特高压曲流工程落户。推进碳达峰试点城市扶植，鼎力培育绿色财产和轮回经济，为长沙人平易近守护一江碧水、留住四时蓝天。（九）出力推进村落复兴，加速农业农村现代化。农业农村优先成长，塑制村落全面复兴新动能。做大做强特色农业。严酷落实耕地和粮食平安义务制，推进粮食单产提拔步履，新建和提拔高尺度农田22。83万亩，粮食播种面积不变正在462。5万亩以上。深切推进林权轨制，完成第二轮地盘承包到期后再耽误三十年试点。深化成长院士农业，鞭策长沙绿茶、宁乡花猪、浏阳黑山羊、望城小龙虾等特色财产提质增效，支撑蔬菜财产创开国家农业财产集群，打制农产物精湛加工财产集聚核心。鼎力成长县域经济。实施县域经济提拔步履，深化扩权强县，扩大经济强县（市）经济自从权，分类建立县域特色财产系统，打制县域经济“领头羊群”。鞭策农村一二三财产深度融合和村落闲置资产盘活操纵，培育村落康养、研学体验、村房短住等新业态，打制都会休闲农业。推进以县城为载体的新型城镇化扶植，科学有序推进农业转移生齿市平易近化，深切开展流动供销工做，推进城乡要素流动和公共资本合理设置装备摆设。加速扶植和美村落。成长新型农村集体经济，推进农人增收致富，持续巩固拓展脱贫攻坚，力争农村居平易近人均可安排收入冲破5万元。提拔农村人居常态化办理程度，鞭策农村环卫专业化率、糊口垃圾无害化处置率、糊口污水管理率不变正在95%以上。加强农村根本设备扶植管护，完成31个农村供水工程扶植，加速大坝塘水库扶植前期工做，结实推进“四好农村”扶植，巩固提拔农村电网，实施农村危房。推进农村移风易俗，培育文明乡风、憨厚风气，鞭策农业根本愈加安定、农村地域愈加繁荣、农人糊口愈加红火。（十）出力保障改善平易近生，勤奋为人平易近群浩繁办实事。加强普惠性、根本性、兜底性平易近生扶植，存心用情处理人平易近群众急难愁盼问题，不竭促进平易近生福祉。办妥十大沉点平易近生实事。扶植根本教育学位5万个以上，新改扩建7所普特融合学校和1所特殊教育学校。新建（提质）街道、社区（村）居家养老办事设备60家。扶植农村防设备300公里。小型病险水库除险加固6座，扶植小型农田水利设备145个。送戏下乡惠平易近表演500场。新改建空间100个。城市危旧房1286套（间），推进城镇燃气“瓶改管”小区57个。重生儿疾病免费筛查取诊断办事，应筛尽筛；适龄妇女“两癌”免费查抄12。15万人。完成城市盲道整治4。9万平方米，完成缘石坡整治3200处；为6万栋老旧衡宇平安体检。落实坚苦残疾人糊口补助每人每月140元、沉度残疾人护理补助每人每月100元，完成残疾人托养办事2000人，康复救帮残疾儿童2160人。推进高质量充实就业。实施稳岗扩容提质、职业技术提拔步履，不变高校结业生、农人工等沉点群体就业，加强新就业群体敌对场景扶植，确保零就业家庭动态清零。办平易近对劲教育。有序推进根本教育学位滚动扶植，新改扩建长郡中学新校区等7所公办高中，摸索中高档职业学校集团化办学，推进市属高校资本整合、高职院校转型成长。完美特地教育收生入学法子，提拔教育矫治程度。落实立德树人底子使命，加强师德师风扶植，推进学生身心健康成长。深化健康长沙扶植。深切推进公立病院，优化医疗卫朝气构分级诊疗结构，加力慎密型城市医疗集团和县域医共体扶植。深切实施人均预期寿命提拔步履和“减盐减油”专项步履，完美疾病防止节制系统。加强妇长健康办事，成长普惠托育办事，降低生育养育成本。鞭策养老办事尺度化扶植，鼎力成长西医医养，开展免陪照护办事试点，健全平和平静疗护办事系统。成长繁荣体育事业。全面启动第十六届全运会筹备工做，加速角逐场馆扶植，积极备和第十五届省运会。持续加大全平易近健身场地设备扶植，充实操纵桥下空间打制“小而美”的体育场地，加速市体育财产园扶植。加强体育后备人才培育，提拔青少年竞技程度。高尺度举办长沙网球公开赛等赛事，争取更多国际国内大型赛事落户长沙。提高社会保障程度。鞭策医保领取体例和根基医保参保精准扩面。落实新就业形态人员职业保障试点，摸索矫捷就业人员赋闲安全新模式。优化保障性住房供给，结实做好农房拆迁安设工做，积极鞭策住房公积金轨制向非公企业、矫捷就业人员笼盖。开展办事类社会救帮试点，持续扶植残疾人敌对型城市，统筹做好红十字、慈善、意愿办事等工做。提拔社会管理质效。和成长新时代“枫桥经验”，深切践行“四下下层”轨制，鞭策“三所一庭”取综治核心深度融合，抓好初信初访打点和反复管理。深切推进渠道融合联动一体化试点，拓展人平易近线上线下搜集收集。加大防止和冲击电信收集诈骗、黄赌毒等凸起违法犯罪力度，鞭策常态化扫黑除恶斗争向纵深成长。实施扶植工程，扶植更高程度全国文明城市，用实干实事托举起长沙人平易近“稳稳的幸福”。全面推进平易近族连合前进事业，依法办理教事务。加强、统计、港澳、社科、史志、档案、邮政、景象形象、水文、离退休干部等工做。支撑外事、对台、援藏援疆、关工委、老龄委等工做。加强社科院扶植，支撑工会、共青团、妇联、文联、贸促会、侨联等群团组织更好阐扬桥梁纽带感化。全力支撑国防和戎行现代化，做好退役甲士办事保障，完美“双拥”工做机制，巩固和成长新时代军政军平易近连合。坐正在“十五五”期间新起点，面临时代新考题、人平易近新，我们将“贯通、协同、闭环”，一直绝对忠实、攻坚克难、二心为平易近、精诚连合、清正清廉，从严从实抓好本身扶植，全面履行好职责。（一）忠实履职。一直把党的扶植摆正在首位，规律和老实，深刻“两个确立”的决定性意义，树牢“四个认识”，果断“四个自傲”，做到“两个”。深切贯彻落练习总关于湖南工做的主要讲话和批示，不折不扣落实国务院、省委省和市委的各项决策摆设，充实阐扬省会城市“走正在前、做示范”的头雁感化，扛牢经济大市挑大梁的义务担任。（二）依法履职。加强沉点范畴、新兴范畴立法，健全严沉行政决策机制，严酷施行性审查轨制，强化行政裁量权基准制定和办理，完美法令参谋轨制。依法接管及其常委会的监视，盲目接管政协监视，自动接管监察、司法、社会、监视。全面统筹审计、财务、统计等监视力量。持续巩固“全国扶植示范市”建立，启动“九五”普律例划实施，健全笼盖城乡的现代公共法令办事系统，确保各项工做一直正在轨道上运转。（三）实干履职。安稳树立和践行准确政绩不雅，甘于下苦功夫、用“笨法子”，求实务实、实抓实干，确保工做使命落地，鞭策经济运转平稳。以处理问题为冲破口，完美“决策-施行-督查-反馈”闭环办理，沉视加强工做落实的穿透力、应变克难的施行力。定了就干、顿时就办，鞭策“少讲废话、狠抓落实”正在全市构成风气、构成习惯、构成老实。持续深化整治形式从义为下层减负，让泛博干部心无旁骛抓成长、存心用力抓落实。（四）清廉履职。锲而不舍落实地方八项，持续纠治“四风”出格是形式从义、权要从义。把“习惯过紧日子”的要求落到实处，严控“三公”经费和一般性收入。加强公共资金、公共资产、公共资本、公共工程等沉点范畴廉政风险防控，整治各类损害群众好处的问题，纵深推进扶植，出力营制恪尽职守、、清洁干事的优良空气。列位代表！征程万里风正劲，沉担千钧再扬帆。让我们愈加慎密地连合正在以习同志为焦点的四周，正在省委、省和市委的顽强带领下，果断决心、乘势而上，开辟立异、克意朝上进步，勤奋让长沙财产根本愈加、立异引擎愈加强劲、城市颜值愈加精彩、平安樊篱愈加巩固、人平易近糊口愈加幸福，配合打制更具奇特魅力的“山川洲城”，努力谱写中国式现代化长沙实践簇新篇章！1。三高四新：即出力打制国度主要先辈制制业高地、具有焦点合作力的科技立异高地、内陆地域高地；正在鞭策高质量成长上闯出新子，正在建立新成长款式中展示新做为，正在鞭策中部地域兴起和长江经济带成长中彰显新担任，努力谱写新时代和成长中国特色社会从义的湖南新篇章。2。八个走正在前、做示范：即正在提高判断力、力、施行力上走正在前、做示范；正在建立现代化财产系统上走正在前、做示范；正在推进高程度科技自立自强上走正在前、做示范；正在全面深化上走正在前、做示范；正在推进长株潭一体化和推进区域协调成长上走正在前、做示范；正在扶植宜居幸福城市上走正在前、做示范；正在防备化解严沉风险、建牢平安成长底线上走正在前、做示范；正在加强党的扶植、推进全面从严治党上走正在前、做示范。3。七个坚持不懈：即坚持不懈强化省会城市的担任做为，坚持不懈扶植以先辈制制业为沉点的现代化财产系统，坚持不懈打制全球研发核心城市，坚持不懈推进全面深化和扩大高程度对外，坚持不懈扶植高质量幸福宜居城市，坚持不懈守好平安成长底线，坚持不懈推进全面从严治党。4。七大攻坚：即实施内需扩量提效攻坚、实施财产育新培强攻坚、实施科技立异赋能攻坚、实施沉点攻坚、实施优化提拔攻坚、实施平安强基固本攻坚、实施平易近生补短提质攻坚。5。三促三稳三提：“三促”即促消费扩容、促无效投资、促科产融合，“三稳”即稳楼市、稳外贸、稳就业，“三提”即提效、融城提速、平易近生提质。6。“3×3”沉点工做：即“推进三大财产提拔、强化三项立异赋能、守牢成长底线”，包罗“园区制制业提拔步履、消费市场从体提拔步履、软件消息规模提拔步履，全力扶植全球研发核心城市、全力推进文化和科技无效融合、全力推进文化和旅逛深度融合，确保城市运转平安、社会协调不变、防备化解债权风险”九项具体行动。7。“两沉”“两新”：“两沉”即国度严沉计谋实施和沉点范畴安万能力扶植，“两新”即大规模设备更新和消费品以旧换新。8。“五个十大”项目：即十个严沉财产项目、十个严沉科技立异项目、十个严沉根本设备项目、十个严沉城市片区、十大沉点平易近生实事项目。10。两清单、两增量：即开工投产项目清单和签约落地项目清单，产值税收增量和规专企业增量（规模以上工业企业和专精特新企业增量）。15。“1+2”国度尝试室：“1”即扶植一家国度尝试室总部，“2”即扶植两个国度尝试室。16。省“4+4科创工程”：即四大尝试室，包罗岳麓山尝试室、岳麓山工业立异核心（尝试室）、湘江尝试室、芙蓉尝试室；四大严沉科学安拆，包罗国度超等计较长沙核心、大飞机地面动力学试验平台、力能尝试安拆、航空策动机冰风洞安拆。此中正在长项目有：岳麓山尝试室、岳麓山工业立异核心（尝试室）、湘江尝试室、芙蓉尝试室，国度超等计较长沙核心、大飞机地面动力学试验平台。17。湘江科学城首开区“五大建”：即湘江科学城焦点展现区的五个标记性建建，包含买卖展现核心、科学交换核心、科技办事核心、湘江立异港、湘江院士港。18。“两区一廊”空间规划：即马栏山片区的规划范畴。北片区以马栏山视频文创财产园为从体，南片区以长株潭生态绿心周边的天心数谷、暮云南、兴马洲为载体，一廊即沿芙蓉两厢，规划结构非实体文化科创走廊，连接北片区和南片区。20。“双五”工程：即“五区扶植”和“五个十大”项目，此中“五区扶植”指做大城区、做强园区、做优片区、做实县区、做靓社区（村），“五个十大”项目见名词注释8。21。四个全球：2023年6月，岳麓峰会上，省委沈晓明初次提出“把长沙打形成全球研发核心城市”，明白提出“功能结构基于全球、研发使命源自全球、研发资本来自全球、研发用于全球”的“四个全球”定位。22。四环：即操纵现有二环，实施绕城高速扩容（三环），扶植由G107、G319、G240和G354等段构成的国道快速环（四环），打制由G4京港澳外移、许广、北横、南横高速构成的高速外环（五环）。23。公铁水多式联运：即通过公、铁、水运等多种运输体例，将货色从起始地运输至目标地的一种分析运输体例。25。九个必需：2025年12月30日，省委沈晓明正在省委十二届十次全会暨省委经济工做会议上强调，做好2026年经济工做，要沉点把握好“九个必需”，即“必需树立和践行准确政绩不雅，必需加强‘三个高地’扶植的计谋定力，必需做强现代化财产系统，必需因地制宜，必需敢闯、敢试、敢立异，必需做优增量、盘活存量，必需无效市场和无为相得益彰，必需投资于物和投资于人慎密连系，必需守牢平安成长的底线日，省长毛伟明正在省委十二届十次全会暨省委经济工做会议上放置2026年经济具体工做时指出，要以“开局八好”实现优良开局，即“担任好稳增加挑大梁的义务、好扩内需活市场的潜力、培育好强科创兴财产的动能、激发好抓促的活力、建立好兴城乡强区域的款式、落实好沉‘双碳’促转型的使命、苦守好防风险保平安的底线、实现好惠平易近生增福祉的”。27。六个统筹：2025年12月31日，市委正在市委经济工做会议上强调，做好2026年经济工做必需“六个统筹”，即“统筹好内需从导和对外、制制业立市和办事业强市、政策衔接和因地制宜、做优增量和盘活存量、成长和平安、当前和久远”。28。智赋万企：即全面鞭策以人工智能为代表的新一代消息手艺赋能千行百业数字化转型，建立数据驱动、人机协同、跨界融合、共创分享的智能经济形态。29。“五类”企业研发核心：即世界500强企业研发核心、领军企业总部研发核心、企业类新型研发机构、扩能升级企业研发核心和外资研发核心。31。六大步履：即红色文化传承合做、财产协同成长合做、城乡融合成长合做、生态合做、根本设备联通合做、平易近生办事共享合做六大专项步履。32。四下下层：即宣传党的线、方针、政策下下层，查询拜访研究下下层，欢迎下下层，现场办公下下层。