）不合适商品条码办理暂行法子一事，后收到被申请人做出的行政行为（详见附件），被申请人称：没有证明涉案产物商品条码违反了《商品条码办理暂行法子》相关，我局决定不予立案。通过涉案产物图片来看涉案产物标注的商品条码872024523****为境外商品条码，根据《商品条码办理暂行法子》第二十五条 正在国内出产的商品利用境外注册的商品条码时，出产者该当供给该商品条码的注册证明、授权委托书等相关证明，并到所正在地的编码分支机构存案，由编码分支机构将存案材料报送编码核心。涉案商品条码未进行核准注册存案，根据《商品条码办理暂行法子》经销的商品印有未经核准注册、存案或者伪制的商品条码的，责令其更正，处以10000元以下罚款。综上所述被申请人认定违法现实不清，行政，做出的行政行为不，没有法令根据，故请求被申请人回答称：一、案件根基现实。2024年5月11日，被申请人收到申请人关于某公司海宁公司（以下简称被举报人）的举报，反映正在被举报人处采办的“某某活动休闲女袜”利用未经核准注册的商品条码，假充利用他人商品条码，要求依法查处、励。被申请人接举报后于2024年5月29日对被举报人进行现场查抄，并于2024年5月29日对被举报人的从管做了扣问。经查明，被申请人于2024年5月29日对开设于海宁市海洲街道****号负一层、负二层的被举报人进行现场查抄，被申请人正在被举报人运营场合内发觉申请人所购的“某某活动休闲女袜”正在售，售价15元/个，数量共19双，正在该女袜的标签上标注有“品牌：****，品名：某某活动休闲女袜70121758****，经销商：福州某公司，经销商地址：福建省福州市仓山区********号二层，产地：浙江省衢州市，条形码：872024523****”等内容。现场通过中国食物（产物）平安逃溯平台查询上述条形码，显示内容为“物品编码：872024523****，企业名称：****。，该厂商识别码曾经正在GS1注册，但编码消息未传递”等内容。被申请人现场对被举报人发卖的该袜子产物未标明出产厂家名称、地址的行为，开具责令更正通知书（海市监（洲）责改【2024】**号），当事人现场下架该款产物。被申请人于2024年5月29日对被举报人从管做了扣问，该公司供给了申请人所购女袜的发卖记实、库存环境等材料。被申请人于2024年6月6日对申请人的举报内容做如下书面答复：我局于2023年9月25日收到你关于某公司海宁公司的举报。经核查，暂无证明该超市发卖的“休闲女袜”上标注“872024523****”条码的行为违反《商品条码办理法子》相关，我局决定不予立案。二、被申请人做出的举酬报复现实清晰、确凿、合用法令精确。关于申请人认为被申请人认定违法现实不清，行政，做出的行政行为不，没有法令根据的问题。被申请人正在收到举报材料后，核实举报材料，对当事人运营场合进行现场查抄，开具责令更正通知书，制做扣问，查询拜访进销货环境，已依法全面、客不雅的进行查询拜访。按照《商品条码 零售商品编码取条码暗示》（GB12904-2008）附录A，该女袜的商品条码为境外商品条码（根据前缀码鉴定）。被申请人通过中国食物（产物）平安逃溯平台和中国物品编码核心查询，查询成果为“物品编码：872024523****，但编码消息未传递”，该条码已正在GS1（国际物品编码组织）注册，该产物条码的企业名称为境外企业：****（某某活动休闲女袜集团子公司）。按照国度市场监视办理总局《关于《商品条码办理法子》实施过程中相关问题看法的函》“三、关于境内出产的产物利用境外注册的商品条码的存案问题2、境内企业受境外企业委托出产产物但不以本人表面正在境内发卖产物的，利用境外注册的商品条码无需存案。”，未违反《商品条码办理法子》第二十五条。综上所述，被申请人对申请人做出的回答行为，履行依法行政的职责，法式、现实清晰、确凿、充实，合用法令准确，请求予以维持。经审理查明：2024年5月11日，被申请人收到申请人的举报并附包罗《赞扬举报（履职申请）书》、产物照片、购物小票等书面材料。《赞扬举报（履职申请）书》包罗以下内容：“赞扬举报人：兖某友……被赞扬举报人：某超市（海宁店） 地址：浙江省嘉兴市海宁市****（海宁店）B1，赞扬举报请求：1、依法书面受理赞扬举报，并正在案件办结后书面邮寄奉告处置成果。依法责令被赞扬举报人退还货款并补偿。3、依法对被赞扬举报人行政惩罚及励赞扬举报人。4、责令被赞扬举报人对已售出的涉案产物进行通知布告召回并无害化(并整改)。现实和来由：赞扬举报人于2024年5月2日购得被赞扬举报人出产/发卖的‘休闲女袜’1。经查询，涉案产物名称：‘休闲女袜’该产物条码872024523****，产地：浙江省衢州市，经查询该产物产地为浙江省衢州市，该商品条码并不是国内商品条码，该商品利用未经核准注册的商品条码，假充利用他人商品条码。违反了《商品条码办理暂行法子》第三十五条、三十六条……”同年5月16日，被申请人做出海市监(洲)投受(2024)第***号《海宁市市场监视办理局赞扬受理决定书》，奉告申请人受理其赞扬。5月29日，被申请人对被举报人开展示场查抄，并制做了现场。现场载明：“……1。正在该店运营场合货架上发觉有品名为某某活动休闲女袜待售，零售价15。00元，标签上条形码为872024523****，数量共计19双；正在该产物及格证上标有‘品牌：****，货号：70121758****，品名：某某活动休闲女袜70121758****，经销商：福州某公司，经销商地址：福建省福州市仓山区****，产地：浙江省衢州市，条形码：872024523****’等内容2。法律人员通过中国食物（产物）平安逃溯平台查询上述条形码，显示内容为‘物品编码：872024523****，企业名称：****，条码形态：该厂商识别码曾经正在GS1注册，但编码消息未传递’等内容”。同日，被申请人对被举报人的从管制做扣问，被举报人从管对当日的现场查抄环境进行了确认并陈述涉案商品库存还有19件，正在查抄当天就曾经下架不再发卖了。被申请人同时调取了被举报人的停业执照、发卖记实、库存环境等材料。对被举报人发卖案涉袜子产物未标明出产厂家名称、地址的行为，被申请人于5月29日向其送达了海市监责改〔2024〕**号《海宁市市场监视办理局责令更正通知书》，被举报人于同日下架涉案产物。5月30日，被申请人经审批后决定耽误审核刻日。6月5日，被申请人经审批后决定对申请人的举报不予立案，并于6月6日做出《举报不予立案奉告书》内容载明：“兖某友：我局于2024年05月11日收到你关于某超市（海宁店）发卖的‘休闲女袜’假充利用他人商品条码的举报，经核查，暂无证明该超市发卖的‘休闲女袜’上标注‘872024523****’条码的行为违反《商品条码办理法子》相关，我局决定不予立案……”以及海市监(洲)终调(2024)第***号《海宁市市场监视办理局赞扬终止调处理定书》，申请人不服《举报不予立案奉告书》，向本机关申请行政复议。另查明，截至2024年7月8日，申请人正在全国12315平台共赞扬278次，仅2024年5月11日一天，申请人向被申请人寄送赞扬举报信43封。同年6月17日至7月13日，本机关共收到申请人关于市场监视办理范畴的行政复议申请15件。以上现实有《浙江市场监管赞扬举报平台举报单》《赞扬举报（履职申请）书》、涉案产物照片、购物小票、现场、现场照片、扣问、授权委托书、发卖记实截图、库存环境截图、条码逃溯截图、《海宁市市场监视办理局责令更正通知书》《海宁市市场监视办理局赞扬受理决定书》《海宁市市场监视办理局行政惩罚案件相关事项审批表》《海宁市市场监视办理局不予立案审批表》《海宁市市场监视办理局赞扬受理决定书》《海宁市市场监视办理局举报不予立案奉告书》《海宁市市场监视办理局赞扬终止调处理定书》、海宁市市场监视办理局送达回证、邮寄凭证、全国12315平台截图、被申请人供给的《申请人统一天来信举量统计》等。本机关认为：按照《中华人平易近国行政复议法》第二条即“、法人或者其他组织认为行政机关的行政行为其权益，向行政复议机关提出行政复议申请，行政复议机关打点行政复议案件，合用本法。”之，行政复议轨制的目标是、法人或者其他组织的权益，如赞扬举报权，行政复议，则不受。申请人自全国12315平台开通以来赞扬举百次，且正在2024年5月集中赞扬举报海宁市区域内商家发卖的产物达43件，很难让人相信系为了糊口需要采办商品。且申请人制制出大量行政复议案件的行为，不只未处理本色争议，其表面上的布施已不具有合理性，属于典型的，对其提起的相关行政复议明显也不具有值得的权益，亦无进行布施的需要性，该当依法予以。故申请人的本次申请不属于《中华人平易近国行政复议法》第三十条第一款第（五）项的受理前提。